Fundación Ciudadana Civio

Hemos incrementado nuestra presencia en los principales foros internacionales relacionados con nuestras áreas de actividad, colaborado en campañas globales y participado en consorcios para realizar proyectos de largo alcance y recorrido.

Asistimos al Transparency Camp 2014, el foro de especialistas en tecnología aplicada a la transparencia y el gobierno abierto que la Sunlight Foundation convoca cada año en Washington D.C. También estuvimos en Veracruz, México, dirigiendo un taller intensivo de dos semanas en el Laboratorio Iberoamericano de Innovación Ciudadana #LabICMX.

En el ámbito de la formación, participamos en "Cómo monitorizar la influencia del dinero en la política cuando no se dispone de acceso a datos fiables", un webinar organizado por la matriz de Transparencia Internacional y la Sunlight Foundation. Y promovimos en España una campaña de transparencia parlamentaria en la Semana Internacional de Apertura Legislativa ( Global Legislative Openness Week). Con ella hicimos un llamamiento global, junto con 108 organizaciones de todo el mundo, a todos los parlamentos para modernizar el ciclo legislativo con la adopción de formatos abiertos y estructurados "por defecto".

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El año 2014 comenzó con una intervención destacada en el Encuentro Aporta 2014, donde reivindicamos una auténtica "cultura del dato abierto" con las necesidades del ciudadano como prioridad. A lo largo de este ejercicio hemos promovido o participado en campañas como:

• Transparencia de las actividades de lobby: con otras organizaciones de la sociedad civil, lanzamos un conjunto de propuestas para la regulación de las actividades de lobby en España de acuerdo con los estándares internacionales y consultando a la sociedad civil.

• Transparencia en el nombramiento de asesores: reunimos y entregamos en mano en La Moncloa 47.868 firmas pidiendo la publicación en el BOE de los nombramientos de asesores de ministros y del presidente del Gobierno, sus funciones, sus responsabilidades y experiencia laboral. En febrero de 2015, el Gobierno hizo por fin pública la relación de los asesores eventuales, no funcionarios, que han sido contratados por la Presidencia del Gobierno y cada uno de los 13 ministerios desde el inicio de la legislatura, el servicio que realizan (o han realizado) y la retribución bruta percibida hasta el último ejercicio cerrado.

• Obstáculos al derecho de acceso a la información en la entrada en vigor de la ley de transparencia: El 10 de diciembre entró en vigor la Ley de Transparencia y fuimos, junto con Access Info Europe, la fuente informativa de referencia para denunciar los obstáculos de tipo técnico que dificultan el derecho de los ciudadanos a solicitar información. Celebramos un encuentro con los lectores de ElConfidencial.com y respondimos a las 24 preguntas recibidas. Desde entonces, seguimos trabajando para ayudar a la administración a reducir sustancialmente esos obstáculos.

• Propuestas de transparencia para la regeneración democrática: Aportamos recomendaciones relacionadas con la transparencia para una campaña pro modificaciones legislativas para la regeneración democrática llevada a cabo por organizaciones de la sociedad civil como +Democracia, Hay Derecho, CIECODE y otras.

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• Mantener una actitud constante de cercanía y cooperación con las instituciones funciona y merece la pena. Se trata de un esfuerzo a medio y largo plazo, que puede acarrear frustración cuando las promesas de transparencia no demuestran suficiente voluntad políticas detrás. Sin embargo, la cooperación estrecha y estratégica es la única vía que en ocasiones nos ha funcionado.

• La opacidad y el silencio administrativo siempre tienen un coste. Si las instituciones no responden, los ciudadanos pierden interés por la transparencia, dejan de solicitar información y el daño es grave. Lo hemos comprobado con el descenso de solicitudes en Tuderechoasaber.es. Rosemary Agnew, directora de la Oficina del Comisionado para la Información de Escocia lo expresó así en 2013: "no responder no implica que la solicitud de información desaparezca, sino que crea un trabajo extra innecesario y aumentan los costes. Las solicitudes no satisfactorias generan quejas, revisiones y apelaciones a mi oficina, y dañan la reputación de una institución pública. La opción más eficiente es hacer las cosas bien a la primera". Lo suscribimos íntegramente.

• En España, el tejido de organizaciones -con equipos estables, recursos y metodologías rigurosas- especializadas en el campo de la transparencia y el derecho de acceso aún está en fase muy incipiente en comparación con otros países. La falta de oportunidades de financiación, tanto pública como privada, hace imprescindible mirar hacia fuera para encontrar referentes, experiencias de éxito y una visión estratégica de la transparencia y el activismo para el largo plazo. Dicho esto, poco a poco sumamos cada vez más iniciativas nacionales. De la Fundación Hay Derecho a la iniciativa +Democracia, de Qué hacen los diputados a Graba tu pleno, OKFN, Openkratio, el Proyecto Avizor de CIECODE o Kuorum, por mencionar solo algunas de las principales. Todas enriquecen el debate y formulan propuestas valiosas. Esperamos colaborar activamente con todas ellas para lograr un tejido asociativo más eficaz e influyente.

• Aprender a gestionar el trabajo voluntario y las colaboraciones es complicado y exige tiempo. Existe muchísima gente dispuesta a ayudar y poner un granito de su parte, pero aprovecharlo correctamente requiere un esfuerzo de dedicación de recursos. Tenemos mucho que mejorar aún para canalizar estas energías de forma satisfactoria tanto para el voluntario como para la organización, pero durante 2014 pudimos recoger los primeros frutos: recibimos pistas para historias de "Quién Manda" y fotografías para el Fotomandón; en marzo, Fernando Ripoll rediseñó "El BOE nuestro de cada día", y ahora nos gusta muchísimo más; Irene de la Torre nos hizo una visualización estupenda para los artículos sobre el colegio de El Pilar de "Quién Manda"; Julian Hauser nos ayudó analizando distintas legislaciones internacionales de transparencia y regulación del lobby; Mauro Entrialgo es el autor del dibujo de las chulísimas camisetas que entregamos a los donantes del crowdfunding de "Quién Manda"; Jaime Gómez Obregón nos dio la idea para presentar "Mind The Bank"; Antonio Villarreal escribió un artículo estupendo como firma invitada en "El BOE nuestro de cada día"; Juan Elosua nos ayudó, como siempre, a entre otras cosas actualizar los datos de "El Indultómetro". Y muchos más. Así que, ¡gracias a todos!

• La diversificación de fuentes de ingresos es imprescindible para la sostenibilidad y el crecimiento de una organización que no recibe ayudas estatales. La prestación de servicios ‘productizables’, basados en el conocimiento especializado y de alto valor añadido, es un pilar clave de nuestro crecimiento. Las experiencias piloto y las buenas prácticas, como la adopción de ¿Dónde van mis impuestos? en municipios como Torrelodones generan contagio y tienen un eco muy positivo.

• Los grandes donantes internacionales demandan estándares de profesionalidad y diligencia muy altos. Ser una fundación u otro tipo de organización sin ánimo de lucro en absoluto exime de tener que cumplir con obligaciones detalladas de rendición de cuentas. Estos grandes donantes suponen un impulso positivo hacia la implantación de mejores prácticas internacionales sobre gobernanza y funcionamiento en la sociedad. Y avanzar cada vez más en la medición del impacto obtenido resulta crucial para ellos.

• El futuro de Civio depende de sus cómplices, de la comunidad de donantes regulares. Ellos nos permiten planificar bien nuestra labor, y no tener una dependencia exclusiva de la prestación de servicios, de ganar concursos internacionales o grants. Cada donante es distinto, cada uno tiene sus prioridades y sus motivaciones. Donar para que una organización fomente la transparencia institucional no surge intuitivamente ni por impulso. Hay que demostrar cada día, en todas las decisiones, con rigor y credibilidad, que su apoyo merece la pena.

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